政策环境：多维度利好密集释放
国家持续把扩大内需、提振消费放在优先位置，一系列政策密集落地：
- 《中共中央国务院关于提振消费专项行动方案》
- 《城市商业提质行动方案》
- 《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》
- 《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》
- 《关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知》
这些政策从消费补贴、以旧换新、商圈升级、首店经济扶持、税费减免等多个维度，为百货零售业发展营造了良好的政策环境。
2026年7月，商务部等九部门印发意见，明确鼓励零售经营主体从商品经营转向多业态综合运营，强化消费者服务体验，特别提出要”改变收通道费等传统经营方式，发展深度联营、自采自营、批零兼营、制造型零售”。这实质上是推动零售企业回归”买手制”本质，倒逼其提升商品选品能力和运营效率。